Nieuwe wetgeving m.b.t. vrijwillige ouderbijdrage
Per 1-8-2021 is er een nieuwe wet m.b.t. de vrijwillige ouderbijdrage. Voor wie het wil weten of het aangaat:
Wat is het doel van de nieuwe wet over de vrijwilligeouderbijdrage?Het doel van deze wet is om een eind te maken aan het uitsluitenvan leerlingen van activiteiten of programma’s die door de schoolworden georganiseerd, als ouders de vrijwillige ouderbijdrage nietbetalen.
Wat verandert er met deze nieuwe wet?Eerder mochten scholen de leerlingen van wie de ouders devrijwillige ouderbijdrage niet betaalden een kosteloos alternatiefaanbieden voor de extra activiteiten buiten het verplichteschoolprogramma. Dit is vanaf 1 augustus 2021 niet langertoegestaan. Alle leerlingen moeten kunnen meedoen aanalle programma’s en activiteiten die de school aanbiedt, ookactiviteiten buiten het verplichte lesprogramma. Voorbeelden zijnschoolreisjes en langdurige extra activiteiten, zoals aanvullendsportaanbod of dans- en muzieklessen en tweetalig onderwijs.Het wetsvoorstel regelt ook dat scholen expliciet in de schoolgidsvermelden dat het niet voldoen van de vrijwillige ouderbijdrageniet leidt tot het uitsluiten van leerlingen van deelname aanactiviteiten.Heeft de wet vrijwillige ouderbijdrage consequenties voorhet schooljaar 2020/2021?
Nee. Vanaf 1 augustus 2021 zal de inspectie toezien op de nieuwewet. Dit schooljaar kunnen scholen zich er op voorbereiden.Mogen ouders weigeren de vrijwillige ouderbijdrage tebetalen, ook als ze dit financieel gezien wel kunnenbetalen?Het gaat om een vrijwillige ouderbijdrage. Ouders die de bijdrageniet willen betalen, hoeven geen reden op te geven of inzicht tegeven in hun financiële situatie.
Waarom zouden ouders de vrijwillige ouderbijdragebetalen als zij daartoe niet verplicht zijn?Deze bijdrage wordt betaald omdat veel ouders het extraaanbod waardevol vinden en het belangrijk vinden dat de extraactiviteiten worden aangeboden. De ervaring is dat het overgrotedeel van de ouders de vrijwillige ouderbijdrage betaalt, ook in diesituaties waarin scholen heel helder zijn dat ze niemand uitsluiten.Ook als het om langdurige extra-curriculaire activiteiten gaat.
Wie betaalt de kosten van extra activiteiten als oudersdaarvoor niet betalen?Het is aan de scholen om binnen hun budget een gevarieerdprogramma aan te bieden, ook als zij kiezen voor extraactiviteiten waarvoor een vrijwillige ouderbijdrage gevraagdwordt.
Wat als activiteiten moeten worden geschrapt doorverminderde bijdragen van ouders?Scholen bepalen zelf hoe de activiteiten worden ingericht.De school is hier verantwoordelijk voor. De wetswijzigingkan betekenen dat de extra activiteiten hierdoor andersmoeten worden vormgegeven, of – in uiterste gevallen- nietdoor kunnen gaan. Scholen gaan hierover in gesprek met demedezeggenschapsraad om samen de hoogte en bestemmingvan de bijdrage te bepalen.
Wat houdt de aanvullende specifieke regeling voorprofielscholen in deze wetswijziging in?De nieuwe wet benadrukt dat ook voor langdurige extracurriculaire activiteiten geen verplichte ouderbijdrage magworden gevraagd, alleen een vrijwillige. Leerlingen met ouders diedeze vrijwillige ouderbijdrage niet betalen, kunnen niet wordenuitgesloten van de langdurige extra-curriculaire activiteiten.Voorbeelden van langdurige extra-curriculaire activiteitenzijn tweetalig onderwijs, technasia, dans- en muziekscholen,vakcolleges of scholen die extra Spaanse lessen verzorgen. Deaanvullende specifieke regeling betreft dus de langdurige extraactiviteiten die een school aanbiedt en niet het type school.Scholen die zijn aangesloten bij een verband van scholen diedezelfde activiteiten organiseren, kunnen daarbinnen een voordat scholenverband geldende regeling voor deze leerlingentreffen. Deze regeling moet voorkomen dat profielscholen doorverminderde ouderbijdragen hun onderwijsprogramma niet meerzouden kunnen financieren.
Wat wordt verstaan onder een verband van scholen enhoe moet die regeling eruit zien?Het begrip “een verband van scholen” is niet nader gespecificeerd.(Profiel)scholen kunnen zelf regelen hoe ze willen omgaan meteen mogelijk tekort aan inkomsten als ouders de vrijwilligeouderbijdrage voor extra activiteiten niet betalen. Dit kan binnende school worden geregeld of binnen een verband van scholendie dezelfde extra activiteit aanbieden. Scholen hebben ookvrijheid in de vormgeving van de regeling. Als het doel van hetwetsvoorstel, namelijk dat alle leerlingen kunnen deelnemenaan langdurige extra-curriculaire activiteiten, maar wordtgerealiseerd.
Wat is de rol van de medezeggenschapsraad?De oudergeleding van de medezeggenschapsraad heeftinstemmingsrecht op het schoolkostenbeleid en de hoogte enbestemming van de vrijwillige ouderbijdrage.Waarop houdt de inspectie toezicht?De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de manierwaarop het bevoegd gezag communiceert over de ouderbijdragein de schoolgids, het schoolplan en op de website. Krijgt deinspectie signalen over het niet juist omgaan met de vrijwilligheidvan de ouderbijdrage, dan spreekt zij het betreffende bevoegdgezag daarop aan en geeft zij zo nodig een herstelopdracht.Ouders kunnen signalen doorgeven aan de inspectie.
Profielscholen mogen alleen een ouderbijdrage vragen als er een alternatief is voor ouders die niet kunnen of willen betalen. Een studiefonds, een bijdrage van het bestuur. Op onze profielschool kunnen ouders hun kind gewoon inschrijven terwijl ze bij inschrijving zeggen dat ze die ouderbijdrage niet gaan betalen. De reizen die uit de ouderbijdrage betaald worden zijn ook profielgerelateerd: een taalreis, uitwisseling of internationaal maatschappelijke stage.
Het is in categoriën ingedeeld:
Cat 1: lesmateriaal zoals boeken enz zijn kosten voor de school
Cat 2: persoonsgebonden en materiaal dat langer meegaat dan 1 jaar (rekenmachines, atlassen, agenda e.d.) zijn kosten voor de ouders.
Cat 3: laptops, i-pads. Kosten voor ouders, maar als zij niet betalen (reden hoeft niet opgegeven te worden), moet school voor volwaardig alternatief zorgen
Cat 4: activiteiten BUITEN het verplichte programma, zoals excursies, introductiekampen, excursies, examentraining, kersviering enz. Hiervoor mogen scholen een vrijwillige bijdrage vragen. Als deze niet wordt voldaan (reden hoeft niet opgegeven te worden), dan mag een leerling niet uitgesloten worden (en er mag ook geen alternatief geboden worden).Deze kosten zijn dus voor school, maar school mag een vrijwillige bijdrage vragen, maar kinderen niet uitsluiten.Het gaat dus om cat. 4.
skik schreef op 03-04-2021 om 15:39:Profielscholen mogen alleen een ouderbijdrage vragen als er een alternatief is voor ouders die niet kunnen of willen betalen.
Dat staat helemaal nergens. Vragen mag altijd. Het gaat over de vrijwilligheid van het betalen.
Die vrijwilligheid staat al op losse schroeven als zij die niet gaan betalen zich kenbaar moeten maken. Dit nog helemaal los van het feit dat de toelichting het heeft over vrijstelling van betaling. Dat betekent dat er ook niet vrijgestelden zijn.
bieb1963 schreef op 03-04-2021 om 15:56: Het gaat dus om cat. 4.
Nee. Het gaat om alle bijdragen in geld.
Maar daar ga je al, die ouderbijdrage zal dan wel weer uit de bocht schieten met de verstrekking van leermiddelen waarvoor betaling geeist wordt.
'B: Nee, scholen met een thema/profiel moeten in de gelegenheid blijven dat te bieden dus moet er betaald worden. Door de ouders of, na vrijstelling via een door de school in te stellen regeling, door een door de school in te stellen koepel.'
Dat zorgt dus o.a. voor die tweedeling.
Tsjor
M Lavell schreef op 03-04-2021 om 18:13:[..]
Dat staat helemaal nergens. Vragen mag altijd. Het gaat over de vrijwilligheid van het betalen.
Die vrijwilligheid staat al op losse schroeven als zij die niet gaan betalen zich kenbaar moeten maken. Dit nog helemaal los van het feit dat de toelichting het heeft over vrijstelling van betaling. Dat betekent dat er ook niet vrijgestelden zijn.
Dat staat in het amendement. Aanvankelijk werd gedacht dat dit alleen zou gelden voor ouders die de ouderbijdrage niet konden betalen maar er kan geen onderscheid worden gemaakt tussen niet kunnen en niet willen betalen.
'De reizen die uit de ouderbijdrage betaald worden zijn ook profielgerelateerd: een taalreis, uitwisseling of internationaal maatschappelijke stage'. Dat verhaal is al zo oud als Methusalem, daar hoef je geen profielschool voor te zijn: naar Rome want geschiedenis, naar Parijs want Frans etc. etc. Voor elk uitstapje kun je wel een reden vinden. Dat zijn reclamepraatjes.
Tsjor
“Dat staat in het amendement.“
welk amendement? En welke tekst precies? als er eindelijk wettelijk is vastgelegd dat er niet om een bijdrage gevraagd mag worden, dan ben ik iets minder somber.
Skik, lees dit https://www.eerstekamer.nl/behandeling/20210219/verslag_van_een_schriftelijk_3/document3/f=/vlgkkdoqusyd.pdf
Ik dank dat je daarop doelt.
Daarin staat nergens dat het vragen van een bijdrage verboden is. Het gaat vooral over de aanname van bijna alle partijen ( de politieke meerderheid vooral ) dat er in de door de scholen te maken regelingen onderscheid gemaakt kan worden tussen niet kunnen en niet willen betalen.Het antwoord: dat onderscheid bestaat niet volgens de wet en mag dus ook niet worden aangebracht door de scholen.
Bij die stelling zijn twee kanttekeningen te plaatsen:
1: De wet kan wel zoveel zeggen, maar als dat wat er geleefd en gevoeld wordt anders is, dan verandert dat niets.
2: D66 legt uit dat hun amendement expliciet bedoelt is om het onderscheid tussen willen en kunnen gemaakt kan worden. Dat amendement heeft tot wet geleid en ja, dat is idioot, want als je die wet leest dan zie je twee tegenstrijdige dingen.
Conclusie van dit alles is dat de twijfel blijft. In die twijfel is de positie van ouders niet verbeterd. Zij moeten naar de rechter en ook daar zal de meerederheid vinden dat er betaald moet worden.
Dat is nu eenmaal de opvatting en die wet heeft dat, juist door dat amendement van van Meenen, niet verandert maar eens te meer bevestigd.
profielschool heeft geen beperking. Iedereen kan een profiel verzinnen.
Sorry voor de taalfouten. Ik zit aan de Paasdis, l’apero, rijkelijk besprenkeld met vodka dit keer.
OT
Haha, Miriam aan de wodka eind van de ochtend. Proost en vrolijk Pasen! 🍸
🥚🐣🐥
Onderaan staat een link naar de brochure.
Egel. schreef op 04-04-2021 om 14:55:OT
Haha, Miriam aan de wodka eind van de ochtend. Proost en vrolijk Pasen! 🍸
🥚🐣🐥
OT ik heb 4 kippen die eieren leggen alsof het robots zijn. Deze keer hebben we het ruime overschot gebruikt om het verschil tussen eggnog en advocaat te doorgronden.
Het was interessant, maar voor de wetenschap zouden we het toch nog eens moeten herhalen 🧐
Granola schreef op 05-04-2021 om 11:03:Onderaan staat een link naar de brochure.
Wat een vreselijk verwarrende brochure. Alsof het expres is. Een voorbeeld.
“Het gaat hierbij om extra activiteiten buiten het verplichte onderwijsprogramma”
In Frankrijk hebben scholen een verplicht onderwijsprogramma. De minister van onderwijs weet op elke van de week welke pagina’s in de verplichte boeken behandeld worden.
In Nederland bestaat dat niet. Er zijn kerndoelen, maar scholen hebben daarmee vrijheid van inrichting dus wat is nu precies het deel dat buiten het verplichte programma is? Er is leerplicht voor leerlingen. Alles wat een school aanbiedt hoort in beginsel tot het verplichte lesprogramma. Scholen zijn wel verplicht een minimum aantal uren per jaar les te geven. Maar daar zit geen maximum aan. Sinds jaar en dag worden avondvieringen en excursies meegeteld in dat verplichte uren deel en zijn de door school aangeboden uren voor leerlingen in ieder geval verplicht.zie bijvoorbeeld https://www.lereninzeeland.nl/actueel/leerplicht-en-sinterklaasfeest over het vlgs gemeente en Ingrado verplicht zijn van Sinterklaasvieringen (een typisch ouderbijdrage ding) Een ander ding is dat sinds jaar en dag door schoolbesturen, ouderraden en Inspectie gemeend wordt dat vrijwilligheid om instemming vraagt en dat dat gewoon via de MR kan.
De suggestie uit de folder om de kwestie met de MR op te nemen zal daarom geen soelaas bieden.
Verandert er dan niks door de wet?
Oh jawel. Waar het voorheen voor scholen verplicht was om leerlingen dan op zijn minst een kosteloos alternatief te bieden, zal dat voortaan niet meer gebeuren.
